上市公司治理专项行动于近日正式开展。证监会12月11日发布公告称,根据《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》部署,为提高上市公司治理水平,证监会决定自即日起开展上市公司治理专项行动(以下简称“专项行动”)。
在市场各方的关注与殷切期待下,继6月证监会发布《关于全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板上市的指导意见》(以下简称《指导意见》)后,时隔近半年,新三板挂牌公司转板上市终于再次迎来实质性进展。
11月2日,中央全面深化改革委员会第十六次会议审议通过了《关于依法从严打击证券违法活动的若干意见》,会议同时提出,加强跨境监管执法协作,推动构建良好市场秩序。
11月10日,中国证监会召开贯彻落实《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》动员部署会,对证监会系统扎实推动提高上市公司质量工作进行深入动员、全面部署。会党委书记、主席易会满同志出席会议并讲话。
业内人士认为,典型案例的发布,既能够以案说法,向市场传递“零容忍”的信号,提升执法威慑,净化市场生态;同时,又能够进一步强化行政刑事执法协作,保障证券行政执法一致性,有效提升监管执法效能,对于资本市场更好服务实体经济发展、切实保护投资者合法权益具有十分重要的意义。
为贯彻落实国务院印发的《关于进一步提高上市公司质量的意见》,11月3日,上交所发布了《推动提高沪市上市公司质量三年行动计划》(以下简称“三年行动计划”),明确了交易所开展工作的具体时间表、路线图。上交所表示,将在证监会领导下,汇聚各方合力,抓落实、强执行,抓住设立科创板并试点注册制这个“牛鼻子”工程,加强资本市场建设和改革,力争通过三年左右时间,在沪市形成一大批体现高质量发展要求的上市公司群体。
2020年10月30日,创业板迎来了11岁生日。这11年来,创业板上市公司家数从28家增加至871家,占A股上市公司总数的21.42%,总市值10.40万亿元;创业板公司平均营业收入由2009年的4.74亿元增长至2019年的20.62亿元,年复合增长率超过15%。截至10月30日,创业板IPO融资金额累计达4889亿元;共257家上市公司实施完成304单再融资,募资金额达2863亿元;312家上市公司累计实施完成444单重组方案,涉及交易金额4144亿元,募集配套资金超过1382亿元。
业内人士认为,这一监管安排是在落实证券法要求的前提下,既根据行业和市场实际需要积极稳妥推进备案工作,又兼顾防范“一放就乱”的风险,是实事求是的做法。这种做法有利于保障财务顾问机构执业质量,防范财务顾问业务风险,提高上市公司质量,维护投资者合法权益。
当前,市场环境的变化正在“催促”中小险企加快转型步伐。中小险企通过补充自身资本实力以满足偿付能力监管要求,是保险公司推动增资的重要动力。通过引入战略投资者,不仅能够帮助这些保险公司优化股权结构,也有利于发挥大股东在监督、推动公司良性发展方面的作用,促进险企提升经营管理效率。同时,中小险企可以弥补自身在获客渠道、科技实力等方面的不足,进而提升市场竞争力。
保险资金作为资本市场重要的、成熟的机构投资者,一举一动都会引起大家的关注。近期,包括人保资产在内的多家险企不约而同地透露四季度择机加仓A股的意向,凸显保险资金对权益市场的浓厚兴趣,以及对经济改善的信心。
国务院发布的《关于进一步提高上市公司质量的意见》(以下简称《意见》)明确指出,要积极解决上市公司突出问题,包括稳妥化解上市公司股票质押风险,严肃处置资金占用、违规担保问题并强化应对重大突发事件的政策支持。在提高上市公司及相关主体违法违规成本方面,则要加大执法力度,同时增加法治供给。
提高上市公司质量是一项系统性工程,需要监管机构、上市公司、各类市场主体、地方政府等各方协力合作。
国务院新闻办公室于2020年10月12日(星期一)下午4时举行国务院政策例行吹风会,中国证券监督管理委员会副主席阎庆民、工业和信息化部产业政策与法规司司长许科敏、国务院国资委产权管理局副局长谢小兵、中国证券监督管理委员会上市公司监管部主任李明介绍《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》有关情况,并答记者问。吹风会由国务院新闻办公室新闻局局长、新闻发言人胡凯红主持。
近日,《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》(以下简称“三年行动方案”)已下发,各项落实工作已全面推进。10月12日,在国务院政策例行吹风会上,国资委副主任翁杰明表示,实施国企改革三年行动是今后一段时期深化国资国企改革的中心任务。
翁杰明表示,国企改革三年行动是今后三年对于国企改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图,是可衡量、可考核的,一定要落实。
阎庆民表示,《意见》是全面深化资本市场改革、助力形成双循环新发展格局的又一重大举措。
要推动上市公司做优做强,具体要落实到支持优质企业上市、促进市场化并购重组、完善上市公司融资制度、健全激励约束机制等方面。分析人士表示,《意见》从多方面推动资本市场“敞开入口”,进一步发挥资本市场对优质企业的支持作用,使更多优质企业享受到资本市场发展的红利,并借助资本市场的“输血”不断发展壮大。
分析人士表示,随着注册制改革稳步推进,建立与之相匹配的严格退市制度与灵活的多元化退市体系是市场健康平稳发展的内在要求。只有及时出清市场落后产能,为契合经济发展诉求的资产上市腾挪空间,才能提高资本市场资源配置效率。
国务院近日印发的《关于进一步提高上市公司质量的意见》(以下简称《意见》)提出了六大方面17条重点举措,明确了下一步提高上市公司质量的方向。其中,提高上市公司治理水平被放在首位,足见提高上市公司治理水平对于提高上市公司质量的重要性。而对于如何提高上市公司治理水平,《意见》在两个方面予以明确:一是规范公司治理和内部控制,二是提升信息披露质量。
阎庆民表示,证监会将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,把提高上市公司质量作为全面深化资本市场改革的重中之重。
上市公司是中国经济中具有发展优势的群体,是资本市场投资价值的源泉。30年来,我国上市公司不断发展壮大,已成为推动企业改革和带动经济成长的中坚力量,但仍有部分上市公司存在法人治理结构不完善、运作不规范、质量不高等情况,反映出上市公司独立性不够、治理结构失效、内控机制缺失等深层次问题,严重影响了投资者信心,制约了资本市场的健康稳定发展。
上市公司是资本市场的基石,没有好的上市公司就没有好的资本市场。一方面,我国上市公司数量显著增长、质量持续提升,在促进国民经济发展中的作用日益凸显。另一方面,上市公司经营和治理不规范、发展质量不高等问题仍较突出,与建设现代化经济体系、推动经济高质量发展的要求还存在差距。
对于《意见》的发布,证监会表示,《意见》充分体现了党中央、国务院对提高上市公司质量、促进资本市场健康发展的高度重视,是深入贯彻习近平总书记关于提高上市公司质量一系列重要指示批示精神的具体体现,是贯彻“六稳”“六保”部署、完善资本市场基础制度、落实新证券法的重要举措。
10月9日晚,《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》(以下简称《意见》)发布。《意见》提出要加强资本市场基础制度建设,大力提高上市公司质量,并从提高上市公司治理水平、推动上市公司做优做强、健全退出机制、解决上市公司突出问题、提高违法违规成本、形成工作合力等七个方面,提出了17条具体举措。
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