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2020两会政府工作报告CURRENT AFFAIRS
2020两会政府工作报告 / 正文
坚决打赢脱贫攻坚战

  “今年要优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务”“现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽”,在国务院总理李克强5月22日所作的政府工作报告中,“脱贫攻坚”成为今年发展主要目标里提及率颇高的关键词。

  政府工作报告指出,2019年,我国农村贫困人口减少1109万人,贫困发生率降至0.6%,脱贫攻坚战取得决定性成就。

  脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务。从2012年至2019年,我国贫困人口从9899万人减少到551万人,贫困发生率从10.2%下降至0.6%,连续7年每年减贫1000万人以上。到今年2月底,全国832个贫困县中已有601个宣布摘帽,179个正在进行退出检查,未摘帽县还有52个,区域性整体贫困基本得到解决。

  决战决胜脱贫攻坚是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。政府工作报告提出,要坚持现行脱贫标准,强化扶贫举措落实,确保剩余贫困人口全部脱贫,健全和执行好返贫人口监测帮扶机制,巩固脱贫成果。

  政府工作报告还指出,要加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度,对外出务工劳动力,要在就业地稳岗就业。开展消费扶贫行动,支持扶贫产业恢复发展。加强易地扶贫搬迁后续扶持。深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。强化兜底保障。搞好脱贫攻坚普查。接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接,全力让脱贫群众迈向富裕。

  脱贫攻坚战也是今年两会代表委员们所关注的焦点。全国人大代表、中国太保寿险上海分公司副总经理周燕芳表示,防贫保险机制应重点关注处于贫困边缘的农村低收入户和人均收入不高不稳的脱贫户两类临贫易贫人群,聚焦因病、因学、因灾三大致贫返贫关键因素,分类设置精准防贫办法,建立临贫预警、骤贫处置、脱贫保稳的精准防贫机制。她建议结合当前扶贫防贫工作重点,总结各地先行先试经验,进一步完善针对贫困边缘人口的扶贫制度顶层设计,明确鼓励引入保险等社会力量参与长效防贫工作。

  全国政协委员、东亚银行联席行政总裁李民斌在接受《金融时报》记者采访时表示,应继续加强专业扶贫、金融扶贫,强化扶贫资金整合管理,推进扶贫事业的可持续发展。针对贫困户融资难的问题,李民斌建议金融机构与地方政府加强对接,完善农村信用评估体系,强化金融机构的风控水平,从而提高贫困户取得融资的可能性。另外,通过有效的激励约束机制,引导金融机构加大对农村的金融资源投入,并鼓励推出切合贫困户风险承受能力的创新金融服务和产品。例如,推动扶贫债发行,鼓励金融机构承销结合扶贫与其他主题的债券,为扶贫开拓多元融资工具。

责任编辑:杨喜亭