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全国人大代表周厚健:助力“新基建” 优化智能交通项目采购规则

  作为恢复经济发展的助推器,“新基建”是今年两会代表委员热议的话题。今年的政府工作报告提出,要“加强新型基础设施建设”,同时也提出,“要优选项目,不留后遗症,让投资持续发挥效益”。

  “‘新基建’战略意义重大,但必须预防‘重价格、轻技术’的采购导向。” 对此,全国人大代表、海信集团董事长周厚健建议,优化智能交通项目采购规则。

  智能交通领域是“新基建”的重要组成部分,近年来受到的政策支持力度不断加码。

  2019年9月,由中共中央、国务院印发的《交通强国建设纲要》提出“全面建成世界领先的智能交通系统,领跑世界智能交通系统发展”的战略目标,并明确发展世界领先的智能交通技术,是交通强国战略的重要支撑。

  但近些年,各地智能交通采购数据显示,行业中技术能力较强的企业的市场份额出现不断下降趋势。2019年,我国智能交通行业排在前十名的技术能力较强的企业,市场规模仅占总规模的25.24%,相比2018年的32%下降明显,一些没有技术、也不投入资金进行技术研发的企业,市场份额反而在不断增加。这其中的关键原因是,智能交通项目政府采购规则中存在明显的“重价格、轻技术”问题,甚至“只看价格,不看技术”。

  周厚健对此表示担忧,在这种采购规则导向下,一方面项目建设质量难以保障,影响当期和以后一段时期内城市交通管理水平和运营效率的改善;另一方面更打击、伤害了企业对技术创新的积极性,长此以往,中国的智能交通将难以在世界产业技术之林中拥有一席之地。

  “中国的企业如果靠低端、低价去竞争,而不重技术提升,难以真正实现《交通强国建设纲要》的战略目标。”为此,周厚健建议,优化我国智能交通项目采购规则,对技术领先的产品,各级政府部门在招标时,在价格方面应有一定程度的忍受力,或者说不将价格作为唯一的决定性因素,营造一个以合理中标价格为基础、以注重技术创新为基本导向的政府采购环境,引导行业企业保障研发投入,提供有竞争力的产品,提升参与国际竞争的能力,促进《交通强国建设纲要》有效实施。

责任编辑:杨致远