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福建省《政府工作报告》解读

  2018年,福建省坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,落实“六稳”部署,打好三大攻坚战,全力推进高质量发展落实赶超,机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建建设迈出新步伐。此外,习近平总书记亲自向首届数字中国建设峰会、第二十届中国国际投资贸易洽谈会等致贺信,给福建省人民以巨大鼓舞。

  初步统计,2018年福建省生产总值3.58万亿元,增长8.3%;一般公共预算总收入5045.4亿元、增长7.4%,地方一般公共预算收入3007.4亿元、增长7.1%;固定资产投资增长12.1%;外贸出口7615.6亿元,增长7.1%;实际使用外资305.3亿元,增长3%;社会消费品零售总额14317.4亿元,增长10.8%;居民消费价格总水平上涨1.5%;城镇登记失业率3.71%;城镇居民人均可支配收入42120元,增长8%;农村居民人均可支配收入17790元,增长8.9%。

  2018年,福建省干了啥

  突出创新发展,供给体系质量明显提升

  出台推进创新驱动发展措施和质量强省意见,加快建设福厦泉国家自主创新示范区,深化科技领域项目评审、人才评价、机构评估改革,落实税收优惠政策、完善分段补助等激励措施,新增高成长企业162家,高新技术企业总数突破3800家,新增授权发明专利10215件、增长17.2%

  实施经济发展“百千万支撑工程”,新增国家级制造业单项冠军8个、省级工业和信息化龙头企业358家,千亿产业集群达16个,技改投资增长33.8%,民间投资对全省投资增长的贡献率达94.9%。

  实施加快民营企业发展25条措施和支持中小企业发展10条措施,设立总规模150亿元的省级纾困基金和20亿元的纾困专项债,全年减轻实体经济企业负担超过700亿元,各类市场主体新增80.7万户、增长27.6%。

  突出协调发展,打造城乡一体化

  大力推进闽东北、闽西南两大协同发展区建设,一批标志性早期收获项目加快推进,福州长乐国际机场第二轮扩能工程、厦漳同城大道等项目建成投用,南龙铁路开通运营,全省快速铁路实现环线贯通,主要城市形成“一体化”生活圈。

  加强城市规划建设,深入实施交通畅通、智慧城市、水环境治理、供水安全、防洪防涝、城乡洁净、管网建设、景观提升、配套服务等九大工程,新建城市道路1200公里、各类管网5900公里、绿道1150公里、公共停车泊位5.7万个。

  大力发展乡村振兴,实现良好开局

  特色现代农业提质增效,十大优势特色产业全产业链总产值超1.5万亿元。

  补充耕地7.1万亩,建设高标准农田185万亩,粮食生产保持稳定。农村集体产权制度改革全面推开,土地承包经营权确权登记颁证基本完成。

  农村人居环境持续改善,新建改造村庄三格化粪池55万户,完成农村存量危房改造1.1万户,传统村落保护和活化利用走在全国前列。

  坚决打好精准脱贫攻坚战,现行扶贫标准下的建档立卡贫困人口基本实现脱贫,建档立卡贫困村新退出1158个,5个省级扶贫开发工作重点县实现摘帽。

  支持绿色发展,生态环境质量保持优良

  实施“1+7+N”作战计划,全力抓好中央环保督察反馈意见整改落实,臭氧污染升高态势得到遏制。

  国家生态文明试验区38项重点改革任务全面实施,重点生态区位商品林赎买、综合性生态保护补偿等一批改革举措走在全国前列。

  生态环境质量保持全国领先,12条主要河流Ⅰ—Ⅲ类水质比例和九市一区空气质量达标天数比例分别高于全国平均水平24.8个和15.7个百分点,森林覆盖率66.8%、连续40年保持全国第一。

  扩大开放发展,交流合作持续向好

  积极融入“一带一路”建设,与海丝沿线国家和地区贸易额增长11%以上,丝路海运正式开行,台闽欧班列发运175列、通达30多个欧亚大陆城市

  自贸试验区改革开放进一步深化,新推出54项创新举措,其中首创15项,9项在全国复制推广。平潭综合实验区“一岛两窗三区”建设取得新进展。

  促进开发区高质量发展,新设及增资亿元以上外资项目67个。实施进一步促进闽台经济文化交流合作66条措施并取得成效,闽台贸易额786亿元。

  2019年,福建省要干啥

  今年发展的主要预期目标是:全省生产总值增长8-8.5%;一般公共预算总收入增长4.5%左右,地方一般公共预算收入增长3%左右;固定资产投资增长10%左右;进出口增长3%,实际使用外资增长3%;社会消费品零售总额增长10.5%,居民消费价格总水平涨幅3%左右;城镇登记失业率控制在4.2%以内;城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长8.5%;完成节能减排降碳任务。

  加快转型升级,强化高质量发展新支撑

  实施质量强省战略和标准化战略,强化工业基础能力建设。

  推进新兴产业倍增工程,把新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药、新能源及新能源汽车、节能环保、数字创意等战略性新兴产业发展作为重中之重,超前谋划布局一批重量级未来产业,推进一批重点项目、龙头企业和示范工程,力争战略性新兴产业增加值超5000亿元。

  主动适应新变化新趋势,提升产品质量,扩大服务供给,改善消费环境,大力促进实物消费提挡升级、服务消费提质扩容,增强消费对经济发展的基础性作用。

  继续改革开放,激发本省发展新活力

  深化重要领域和关键环节改革。加快发展更高层次的开放型经济。在新起点上全面融入“一带一路”建设,发挥侨的优势,推动海丝核心区建设走深走实。推动自贸试验区更好发挥示范引领作用,在营造优良投资环境、提升贸易便利化水平等方面先行先试。

  着力乡村振兴,拓展高质量发展新空间

  打好精准脱贫攻坚战。坚持精准方略,下好绣花功夫,攻克难中之难,今年实现省级扶贫开发工作重点县全部达到退出标准,建档立卡贫困村全部摘帽。

  加快发展特色现代农业。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,巩固提升粮食产能,加快建设800万亩水稻生产功能区,切实保障粮食安全。

  大力改善农村人居环境。实施“一革命四行动”,开展“千村引领、万村整治”,建设生态宜居美丽乡村。坚决清理整治“大棚房”,切实遏制农地非农化。

  推动城乡融合发展。坚持留白、留绿、留旧、留文、留魂,提升城乡规划建设和精细化管理水平。

  加强生态建设,保持绿水青山

  推动形成绿色生产生活方式。全面推进节能降耗和清洁生产改造,培育壮大节能环保、循环型生态绿色产业。

  深化国家生态文明试验区建设。总结提升、复制推广三年建设经验,完善改革配套体系和技术标准,推出更多标识度高、影响力大的创新举措。

  创造更多生态福利。做好“生态+”文章,鼓励有条件的地方建设生态廊道、城市“绿心”、郊野公园,为群众提供更多绿色休憩空间。

  坚持为民着想,大力改善民生

  织牢社会保障网。实施就业优先战略和更加积极的就业政策,重点抓好高校毕业生、农民工等群体就业和退伍转业军人就业安置工作,力争城镇新增就业50万人,城镇登记失业率控制在4.2%以内。

  加快补齐民生短板。今年投入371.37亿元,办好27件省委省政府为民办实事项目,着力解决群众所急所盼。

  积极破解学前教育“入公办园难、入民办园贵”、义务教育“择校热”“大班额”等问题,支持普惠性民办幼儿园建设。开展形式多样的中小学课后服务。实施城镇中小学扩容工程、消除义务教育大班额专项规划、初中“壮腰”工程,推进义务教育优质均衡发展。

责任编辑:韩胜杰
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