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甘肃省《政府工作报告》解读

  在刚刚过去的一年,甘肃省凝心聚力、攻坚克难,全省经济实现止滑回稳、稳中向好。面对复杂的发展环境和艰巨繁重的工作任务,甘肃省认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实习近平总书记在视察甘肃时的重要讲话和“八个着力”重要指示精神,较好地完成了各项发展任务。

  2018年,甘肃省完成了哪些工作

  据今年的甘肃省《政府工作报告》显示,2018年,实现生产总值8246.1亿元,增长6.3%,增速比上年提高2.7个百分点。经济运行的质量效益持续提升,规模以上工业企业利润1-11月增长31.2%;一般公共预算收入同口径增长8.3%;城乡居民人均可支配收入分别达到29957元和8804元,增长7.9%和9%。城镇新增就业43.13万人,超计划任务7.8%。

  (一)脱贫攻坚强力推进

  1.减少贫困人口77.6万人;18个县区退出贫困序列。

  2.贫困发生率由12.57%降到7.4%。全省建档立卡贫困人口人均可支配收入由上年的4800元增加到5390元。

  3. 40多万干部进村入户,帮助65万户261万贫困人口制定精准脱贫计划。

  4.全省安排财政专项扶贫资金173.3亿元;投入深度贫困地区财政专项扶贫资金106.9亿元。

  (二)生态产业开局起步

  1.十大生态产业完成增加值1511.3亿元。

  2.接待国内外游客突破3亿人次,旅游综合收入突破2000亿元,分别增长26%和30%以上。

  3.建成“美丽乡村”示范村697个、乡村旅游示范村100个,新改建农村卫生户厕39万户;农村“三变”改革探索出50多种改革模式。

  (三)紧盯堵点、难点,深化改革

  1.关闭煤矿28座、退出产能538万吨。

  2.减轻企业税费负担285亿元;接续出台“1+21”改革配套方案。

  3.出台了深化交通基础设施投融资改革、国有资源资产出让和资产证券化工作实施方案。

  4. 80%以上政务服务事项实现在线办理,1644项实现“最多跑一次”,企业开办和一般不动产统一登记时间压缩至5个工作日,新增市场主体25.66万户。

  5.制定并落实支持中小微企业高质量发展58条等一系列政策措施,非公经济增加值占生产总值比重达到48.3%。

  (四)深度融入“一带一路”建设

  1.兰州新区建成运营西北最大的跨境电商监管平台,综合保税区进出口贸易额累计突破100亿元。

  2.对外直接投资6.87亿美元,增长42%;全省招商引资到位资金4100亿元。

  3.加强国际交流合作和区域经济协作,新增国际友好城市5对,总数达到63对。

  (五)保民生,惠民生

  1. 全省民生支出2983.8亿元。

  2.高校毕业生就业率达到92.8%,城镇登记失业率为2.78%。

  3.建成1217所行政村幼儿园,义务教育阶段学校全面改薄“20条底线”要求达标率为99.88%。

  2018年工作中的不足有哪些

  1.巩固经济回稳向好势头工作艰巨。

  2.落实精准扶贫要求仍有一定差距。脱贫攻坚的责任落实、政策落实、工作落实还不够到位,产业扶贫还需持续加力,“三保障”工作时有遗漏.

  3.生态环境建设形势不容乐观。

  4.经济结构调整任务依然繁重。

  5.营商环境改善还需久久为功。

  6.防灾减灾能力亟待强化提升。

  2019年,甘肃省的目标

  1.实现85万以上贫困人口脱贫,贫困发生率降到1.3%,29个片区县、1个插花县摘帽。

  2.单位生产总值能耗和主要污染物排放完成国家下达的控制目标。

  3.生产总值增长6%左右;固定资产投资增长6%左右;社会消费品零售总额增长8%;一般公共预算收入同口径增长6%;城乡居民人均可支配收入分别增长7%左右和8%左右。

  4.城镇新增就业38万人,城镇登记失业率控制在4%以内;居民消费价格指数涨幅控制在3%以内。

  2019年,甘肃省要重点抓的工作

  (一)打赢“三大战役”

  1. 集中攻克深度贫困堡垒。

  2. 持续抓好产业扶贫。

  3. 加大力度补齐短板。

  4. 大力推进乡村振兴。

  5. 完成造林面积350万亩以上

  6. 研究修订《甘肃省环境保护条例》,完善生态环保地方标准。

  (二)扩大内需,确保经济稳定增长

  1.加快补齐基础设施短板,充分释放消费潜力,

  2. 切实扩大有效投资,扎实做好项目前期工作。

  3. 着力改善消费环境, 大力实施质量强省战略。

  4. 争取获批中国(兰州)自由贸易试验区。

  5. 提升口岸经济发展水平,推进口岸平台错位发展。

  (三)加大力度改革创新

  1. 深入推进供给侧结构性改革,巩固前期去产能成果。

  2. 持续深化“放管服”改革。深入推进“四办”改革,进一步压减办事流程和环节,争取省市县三级政务服务事项网上可办率达到90%以上。

  3. 深化投融资体制改革,加快推进各种投融资模式创新。

  (四)大力支持民营经济加快发展

  1.支持非公经济发展19条、中小微企业高质量发展58条等政策措施。

  2. 积极破解民营企业融资难题。

  3. 争创一流营商环境。

  (五)改善民生,保障就业

  1.落实就业优先政策,用好省级创业带动就业扶持资金,重点解决好高校毕业生、农民工等群体创业就业。

  2.落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制,完善失业保险、工伤保险制度,做好社会保险待遇提标和社会保险费划转税务部门后的征收管理工作;实现全省养老服务信息平台上线运营。

  (六)强化科技创新支撑,加快创新型甘肃建设

  1.继续实施“六个一百”技术创新工程,推动创新资源和人力资本集中集聚。

  2. 积极推动大众创业万众创新,提升国家级和省级众创空间创新能力。

  3. 全面推动各项人才政策落地见效。

责任编辑:韩胜杰
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