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广西政府工作报告解读

  2019年1月26日在广西壮族自治区第十三届人民代表大会第二次会议上,自治区主席陈武作政府工作报告,他表示,过去一年,面对严峻复杂的国内外发展环境,广西坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,落实高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,持续打好三大攻坚战,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,着力做好“六稳”工作,经济发展总体平稳、稳中提质、稳中有进,各项事业全面进步。

  2018年广西省成绩单

  1.全年GDP达20352.51亿元

  2.规模以上工业增加值比上年增长4.7%

  3.新增就业人口42.1万人

  4.全年人均可支配收入达21485元,比上年增长7.9%

  2018年,广西省干了啥

  (一)全力以赴稳增长、调结构。

  1. 粮食产量1373万吨,水果增长13.2%,富硒农产品增长43.3%,畜牧业、渔业、林业生产平稳。

  2. 新增99个自治区级现代特色农业核心示范区。基本完成国家下达的1150万亩糖料蔗生产保护区划定任务,累计建成“双高”糖料蔗基地435.6万亩。

  3. 发展现代服务业,开展“壮族三月三”电商节等促消费活动,电商交易额增长13.4%。快递业务量增长51.5%,排全国前列。

  4. 实施外贸稳增长12条措施,加工贸易进出口增长13.8%。加大财税金融支持。出台减税降费等10条积极财政政策,新发行政府债券1403亿元。出台金融支持实体经济发展16条措施,贷款余额增长14.8%

  (二)全力以赴打基础、强引擎。

  1. 加快贵阳至南宁高铁、南宁至崇左城际铁路建设及焦柳铁路电气化改造,柳南客专达速运行,广西铁路旅客发送量突破1亿人次,增长12.8%。

  2. 建成河池至百色等5条高速公路,新增里程304公里,县县通高速率达91%。建设“四好农村路”,新建、改建4967公里,农村公路总里程突破10万公里,具备条件建制村全部通硬化路。

  3. 新增沿海和内河货物通过能力850万吨,北部湾港货物吞吐量2.4亿吨,增长9.8%,集装箱290万标箱,增长27.3%。完成桂林机场航站楼扩建、梧州机场迁建,民航机场旅客吞吐量2766万人次,增长11.6%。

  4. 推动北部湾经济区升级发展,加快实施钦州港东站集装箱办理站、中新南宁国际物流园、防城港钢铁基地、钦州华谊化工、北海惠科电子等重大项目。推进西江经济带全面对接粤港澳大湾区,加快建设粤桂黔高铁经济带、粤桂合作特别试验区,抓好西津水利枢纽二线船闸、众泰汽车贵港基地等建设。

  (三)全力以赴促改革、扩开放。

  1. 实施218项改革,一批重大举措落地生根,一批试点形成制度性成果。扎实推进供给侧结构性改革,开展“降成本政策落实年”活动,为实体经济减税降本900亿元以上。

  2. 出台深化电力体制改革15条措施,一般工商业电价平均下降10%,为企业降低用电成本69亿元,有力促进铝加工、大数据、农产品冷链物流等发展。

  3. 沿边金融改革试验区建设通过国家验收,形成12条可复制推广的创新经验。自治区直属国有企业战略性重组取得重大进展,国有企业活力和竞争力持续提升。

  4. 稳步推进农业农村、生态文明、文化体育、教育医疗等领域改革。发挥优势提升开放水平。着力构建“南向、北联、东融、西合”开放发展新格局。

  5. 西部陆海新通道建设上升为国家战略,海铁联运班列连通西部六省市,全年双向开行1154列,实现与中欧班列无缝链接。北部湾港至香港、新加坡班轮实现常态化运行。

  6. 获批建设北海国家海洋经济发展示范区、防城港边境旅游试验区。北海出口加工区升格为综合保税区。国际贸易“单一窗口”在口岸实现全覆盖。狠抓招商引资,实际到位资金7959亿元,增长13.7%。

  (四)全力以赴抓环保、优生态。

  1. 全面落实河长制,推行湖长制,严防工业污染,治理养殖污染。强力推进南流江流域综合治理,水质明显改善。抓好邕江、九洲江、近岸海域等水环境综合治理,强化漓江综合生态保护和修复。

  2. 开展大气污染防治“百日攻坚”行动,加强土壤污染综合防治,禁止洋垃圾入境。

  3. 狠抓中央环保督察“回头看”反馈问题整改。加强生态保护修复。划定生态保护红线。开展生态文明建设示范创建活动。实施百色、崇左、南宁山水林田湖草生态保护和修复工程。推进农村人居环境整治三年行动,完成“美丽广西·宜居乡村”建设任务。

  (五)全力以赴提效能、防风险。大力优化营商环境。

  1.开展优化营商环境调研、查摆、暗访大行动,出台“1+14”优化营商环境政策措施,持续深化“放管服”、商事制度等改革,推进项目审批大提速,打造24小时“不打烊”的“互联网+政务服务”新模式,全面推进“一事通办”改革,“最多跑一次”事项比例达80%。

  2.防范化解各类风险。防控地方法人金融机构风险,抓好涉企金融风险化解,规范政府举债和融资行为,持续打击非法集资、非法互联网金融活动。

  (六)全力以赴攻脱贫、惠民生。

  1.投入财政、政府债券、扶贫小额信贷等各类资金近700亿元,全力打好“五场硬仗”。抓好扶贫特色产业和贫困村集体经济发展,建设一批扶贫车间,产业扶贫覆盖率达80%以上。

  2.累计搬迁贫困人口69.3万,搬迁入住率99%。全面加强贫困村基础设施建设。实施粤桂扶贫协作帮扶项目283个。加大对深度极度贫困地区扶持力度,贺州“土瑶”深度贫困地区脱贫成效显著。着力解决“两不愁三保障”突出问题,贫困人口基本医保参保率100%,住院合规费用实际报销比例90.9%,完成6.7万户贫困户危房改造。

  3.大力发展教育事业。新建中小学校(幼儿园)263所、改扩建7800多所,乡镇中心幼儿园覆盖率99.6%,新增43个县(市、区)通过义务教育基本均衡发展国家督导评估,全区累计通过率达85%。

  2019年广西省预期目标:

  地区生产总值增长7%左右,财政收入增长5%,规模以上工业增加值增长6.5%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长10%,外贸进出口总额增长6%,节能减排降碳控制在国家下达目标内,居民人均可支配收入实际增长7%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,居民消费价格涨幅3%左右,农村贫困人口减少105万。

  2019年广西省要干啥

  (一)增强创新支撑能力,推动工业高质量发展。工业是稳增长的硬支撑和顶梁柱,要围绕强龙头、补链条、聚集群,推动创新要素汇聚,激发实体经济活力,为工业迈向中高端注入新动力。

  (二)注重扩内需强市场,进一步扩大投资和促进消费。落实中央促进形成强大国内市场的部署,发挥投资关键性作用和消费基础性作用,为发展提供强力支撑。

  (三)突出重点攻克堡垒,坚决打好脱贫攻坚战。当前脱贫攻坚已进入决战决胜阶段,必须聚焦“两不愁三保障”,聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,再接再厉、持续发力,确保实现105万贫困人口脱贫、1150个贫困村出列和21个贫困县摘帽。

  (四)深度融入“一带一路”建设,推动更高水平开放。实施更加积极主动的开放带动战略,加快构建“南向、北联、东融、西合”新格局,盘活开放发展这盘棋。

  (五)坚定不移全面深化改革,增强发展动力活力。贯彻落实中央各项改革部署,结合实际、统筹推进、重点突破,更好发挥改革引领作用,破解发展难题。

  (六)深入实施乡村振兴战略,推进农业农村现代化。坚持农业农村优先发展,以更有力措施抓好强农惠农各项硬任务落实,巩固发展“三农”持续向好形势。

  (七)提升绿色发展水平,切实把生态优势转化为经济优势。按照习近平总书记“广西生态优势金不换”的要求,坚定不移走绿色发展道路。

  (八)发挥各地比较优势,促进城乡区域协调发展。坚持“龙头带动、区带支撑、特色鲜明、协调发展”,推动城乡区域发展向更高水平、更高质量迈进。

  (九)坚持以人民为中心,持续保障和改善民生。把稳增长与惠民生有机结合起来,加快补齐公共服务短板,不断增进民生福祉,让广大人民群众共享改革发展成果。

责任编辑:韩胜杰
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