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“续”出好“钱景”湖南宜章县深化扶贫小额信贷工作纪实

  地处湘粤边界的湖南省宜章县,2014年末全县有贫困村80个,建档立卡贫困户2.77万户、贫困人口8.48万人。精准脱贫攻坚战打响后,该县用足用好扶贫小额贷款政策,全力推动扶贫产业发展与贫困人口增收脱贫。

  自2015年11月启动扶贫小额贷款工作至2019年10月末,宜章农商行累计发放扶贫小额贷款10715笔,金额43804万元,带动全县4万多贫困人口实现增收脱贫,且没有形成一笔逾期和不良贷款。今年3月,宜章县实现整体脱贫摘帽。

  初冬时节,正是湘南蜜柚、脐橙大收获的季节。家住湖南郴州市宜章县关溪乡雄关村的余作喜,一大早就在自家果园里,忙着为前来收购的客人采摘水果。曾是建档立卡贫困户的他,在扶贫小额信贷政策支持下,现已成为了村里水果种植的大户。“要是贷款还能再续贷一年,扩种的果园明年收成将更好。”余作喜乐滋滋地对《金融时报》记者说。

  像余作喜这样已经享受过扶贫小额信贷优惠政策,但因持续发展生产需要而继续获得扶贫小额信贷支持的贫困户,在宜章县还有不少。截至今年10月末,全县累计有475户贫困户办理了扶贫小额信贷续贷、展期业务,累计达2155万元。

  农户有期盼

  地处湘粤边界的湖南省宜章县,2014年末全县有贫困村80个,建档立卡贫困户2.77万户、贫困人口8.48万人。精准脱贫攻坚战打响后,该县用足用好扶贫小额贷款政策,全力推动扶贫产业发展与贫困人口增收脱贫。

  自2015年11月启动扶贫小额贷款工作至2019年10月末,宜章农商行累计发放扶贫小额贷款10715笔,金额43804万元,带动全县4万多贫困人口实现增收脱贫,且没有形成一笔逾期和不良贷款。今年3月,宜章县实现整体脱贫摘帽。

  尽管宜章县已实现整体脱贫,但脱贫攻坚任务并没有结束。据了解,该县有不少建档立卡贫困户在享受了前期扶贫小额信贷优惠政策扶持后,其后续生产发展仍然需要扶贫小额信贷的支持。

  在宜章县笆篱镇桐木湾村,养猪专业户李承能告诉《金融时报》记者,2016年,他联合其他5户贫困户,从宜章农商行借了30万元扶贫小额贷款用于建设养猪场,如今每年出栏生猪6000头,年产值达1800万元。“现在生猪行情好,今年我还想继续贷款10万元,扩大养殖规模。”李承能说。

  据人行郴州市中支驻村扶贫工作队队长蒋武生介绍,在宜章县仅桐木湾村、洛角塘村,像李承能这样首批贷款到期后有续贷需求的农户就有18户,共需贷款83万元,占了对口帮扶贫困户总数的10%以上。

  政策有空间

  为推动扶贫小额信贷更好地服务扶贫产业,以帮助有继续贷款意愿的农户解决持续发展生产的资金难题,巩固脱贫成效,今年4月,湖南省适时出台了深化扶贫小额信贷工作试点意见,并决定在郴州市宜章县开展试点工作。

  《金融时报》记者从宜章农商行了解到,此次深化扶贫小额信贷试点工作,主要包括几个方面的政策内容:一是贷款期限最长可到2023年12月31日止;二是贷款额度最高可到10万元;三是贷款后可分情况给予相应的贴息,试点期内已经享受扶贫小额信贷政策满3年、产业发展较好且还贷守信用、贷款额度在1万元至5万元(含)的,可继续执行原贴息政策;试点期内产业发展较好且还贷守信用、贷款额度在5万元至10万元(含)的,可按同期同档农户小额信用贷款利率定价,并给予不低于20%的利率优惠,县财政按季给予贷款基准利率50%的贴息,最长贴息3年。省扶贫办根据贷款发放情况,对县贴息资金给予50%的补贴。

  宜章农商行行长陈清平告诉《金融时报》记者,深化扶贫小额信贷工作试点意见的出台,进一步完善了扶贫小额信贷政策,将有效解决建档立卡贫困户后续生产发展的资金难题,促进产业发展与增收致富持续发展。

  致富有后劲

  今年8月,李承能的续贷申请得到审批通过,如愿获得10万元贷款支持的他开心地说:“衷心感谢银行的贷款支持,我增收致富的劲头更足了。”

  自开展深化扶贫小额信贷工作以来,宜章县建立了深化扶贫信贷工作领导小组,层层召开动员会议宣传发动,让政策家喻户晓。人行宜章支行通过定向降准等方式,先后对宜章农商行下调了4.5个百分点的存款准备金率,同时新增了1.7亿元的扶贫再贷款。县财政安排了专项贴息资金,并在县产业扶贫资金中给予相应配套支持。

  宜章农商行全面落实深化扶贫小额信贷工作要求,严格按照农户小额信贷流程做好农户续贷审批与投放管理工作。先由续贷农户在贷款到期前一个月,提出贷款展期或无还本续贷申请,凡符合条件并取得宜章农商行审批同意的,均可以办理续贷业务。该行还切实加强对续贷农户经营项目可行性与收入来源稳定性的调查分析,完善农户评级授信与贷后跟踪管理,确保贷款安全无风险。

  今年4月至10月,宜章农商行深化扶贫小额贷款试点工作累计投放238笔、金额1052万元。其中,执行原扶贫政策扶贫小额信贷217笔、金额956万元;到期日突破脱贫攻坚期的扶贫小额信贷16笔、金额71万元;金额突破5万元限额的农户小额信用贷款5笔、金额25万元。

责任编辑:韩昊