一直以来，消费在我国拉动经济的三驾马车中一直是短项，但在去年刺激消费、扩大内需的各项措施下，我国消费规模快速增长，更为重要的是，消费结构也快速升级，新型消费模式开始形成。基于此，房爱卿又提出了今年需作为重点抓手的三种新型消费：扩大服务消费、循环消费和信用消费。

    经济增长要靠内需外需两条腿走路，这是国际金融危机给我们的教训和启示。正如在经济回升向好中发挥重要作用一样，今年我国经济发展的重点仍是扩大居民消费，实现消费结构优化升级，这是政府工作报告提出的新任务。那么，今年我国在促消费上有哪些新举措？消费结构优化升级的内生动力又从何而来？

    在3月13日上午举办的“搞活流通和促进消费”专题记者会上，商务部部长助理房爱卿说，努力提高消费对经济的贡献率，今年要在扩大内需特别是在扩大消费上下工夫，重点促进“五大消费”。

    房爱卿列出的第一项重点消费是扩大热点消费。据统计，去年我国消费拉动GDP取得令人瞩目的成果，达到4.6个百分点，贡献率达到52.5%。这与热点消费的增加不无关系。家电、汽车以旧换新、下乡等拉动直接消费的措施效果极为明显。据财政部统计，截至去年底，全国已补贴下乡汽车摩托车583万辆，兑付补贴资金86.8亿元；其中，汽车补贴167万辆，摩托车补贴416万辆。

    在今年拉动直接消费的政策中，仍然围绕汽车和家用电器这两项来培育消费热点。房爱卿指出，继续执行、落实家电、汽车、摩托车下乡以及汽车以旧换新的政策。而在家电下乡方面，最高限价将提高，补贴方式也将改善，扩大、增加补贴的范围和品种。同时汽车摩托车下乡政策将延续到2010年年底，今年汽车以旧换新的补贴标准也由3000元到6000元提高到5000元到18000元。

    扩大消费重在增强居民特别是中低收入者消费能力。因此，扩大农村消费成为商务部主抓的消费“五驾马车”之一。

    商务部副部长姜增伟在回答记者提问时强调，2009年社会商品流通总额达到12.5万亿元，同比增长15.5%，可喜的是农村消费的增长首次超过了城市0.2个百分点。而统计局数据显示，去年我国农村居民人均纯收入5153元，比上年增长8.2%，扣除价格因素，实际增长8.5%。这意味着，农村消费有着很大潜力。

    按照商务部计划，今年继续实施“万村千乡”工程，建设10万个农家店和1500到2000个配送中心，配送率达到50%。“双百工程”重点增强批发市场功能，在集散商品形成价格、传递信息、提供服务的功能上下工夫。另外还将扩大“农超对接”的实施范围，减少流通环节，推行订单农业。

    一直以来，消费在我国拉动经济的三驾马车中一直是短板，但在去年刺激消费、扩大内需的各项措施下，我国消费规模快速增长，更为重要的是，消费结构也快速升级，新型消费模式开始形成。基于此，房爱卿又提出了今年需作为重点抓手的三种新型消费：扩大服务消费、循环消费和信用消费。

    据介绍，在提升服务消费方面，今年继续加强家政服务体系的建设，实施家政服务工程，今年要培训20万名城市下岗职工和农民工从事家政服务，同时继续实施“早餐工程”，建设广覆盖、多渠道、保质量的早餐供应体系，还要加大社区标准化菜市场的改造力度，集中改造一批环境整洁、布局合理、消费安全的社区菜市场。而这些措施的目的是完善城市生活服务业体系。

    由于近年来自然灾害、极端天气的频发，低碳经济发展模式成为大势所趋，同样与低碳有关的消费模式也已经来到我们每个人身边。今年，推进绿色低碳流通模式发展、扩大循环消费被特别强调。房爱卿说，今年将积极推进再生资源回收体系的建设，建设区域性的集散市场，深入实施“三绿工程”，大力倡导科学消费、绿色消费、文明消费。

    消费的增加是用“钱”来支撑的，那么钱从何处来？房爱卿说，今年将健全金融担保和信用保险机制，扩大信用消费。也就是说要支持中小商贸企业信用保险和融资担保，改进办法、完善机制，防范和分担风险，重点扩大信用消费的规模，推动信用消费的发展。

    从农田到厨房，从车间到居民房间，每项商品的消费背后都有一个流通体系在支撑，扩大内需能带来经济结构的深刻转变，那么各项商品的流通和消费体系无疑也会随之改变。除去扩大消费之外，姜增伟表示，今年还将建设市场化取向、企业化运作、政府引导支持的流通体系，以形成对转变经济发展方式强有力的支撑。

    今年是我国经济发展方式转变的关键一年，其中的涵义之一就是促进消费、投资、出口的协调增长。今年，政府仍将扩大内需、拉动消费作为工作的重点，以及配套生产和流通方式的转变，为实现这一转变已做好了全面部署。