“低碳经济有望成为继蒸汽机、电力、互联网之后的‘第四次工业革命’。在新的工业革命中,谁率先在低碳经济领域布局,谁就能在未来经济发展中抢占‘制高点’。”清华大学经济管理学院刘冀生教授认为,在世界各国纷纷将低碳经济作为新的经济增长点之际,中国必须参与其中,及早布局,否则将错失良机。
正在召开的“两会”上,“低碳”已成最热门的词汇之一。除了被媒体广泛报道的九三学社“关于推动我国低碳经济发展的提案”被列为今年政协的一号提案,其他多个民主党派以及个人也纷纷围绕“低碳”献计献策。如农工党“关于合理开发新能源发展绿色经济的建议”,民盟“关于加快我国太阳能开发与利用的提案”以及全国政协常委、通威集团董事局主席刘汉元“利用西部光伏资源加快建设新能源基地”的建议等等。
低碳经济近来之所以备受人们关注,不仅是出于控制温室气体排放、缓解制约我国发展资源环境瓶颈的考虑,而且是关系到我国经济可持续发展的必然选择。在新一轮经济起跑中,抢占以低碳技术为代表的新兴产业竞争制高点具有重要的战略意义。
有“世界工厂”之称的中国,正在成为发达国家低端制造业转移的目标国,由于缺乏关键核心技术而处在国际产业链底端的中国经济,多年来饱受资源过度消耗和环境不断恶化之痛。而另一方面,以煤为主的高碳排放能源结构、以工业为主的经济结构,也极大地制约着中国经济参与未来新一轮国际竞争。在这一形势下,低碳经济的崛起不仅为我国能源结构和产业结构的转型带来一次绝好的机遇,也为我国走新型工业化道路、打造创新型国家奠定了基础。
低碳经济将催生新兴产业异军突起。以风能、太阳能等为主的再生能源以及核能、高效生物燃料、工业节能技术、建筑节能、环保设备等技术和产业已在全球范围悄然兴起。历史发展规律表明,每一次全球经济危机之后都将带来新一轮产业革命。而此次国际金融危机的爆发,进一步带动了低碳经济的发展。目前,在技术和产业方面,美国、欧盟、日本等都在制定低碳或绿色经济计划,加大投入开发低碳技术。“如果说前三次工业革命我们只能接受某些国家制定的规则,那么现在我们也已经参与到规则的讨论制定中,拥有了一定的发言权”刘冀生教授说。
在发展低碳经济的过程中,除了推动传统产业低碳化改造并最终实现产业升级以外,很重要的是加强低碳经济关键技术的科技攻关。对此,刘冀生教授表示:“大家都在发展新兴产业,就好比是一场百米比赛,发令枪响了,大家都起跑了,就看谁的后劲最大,拼劲最强。要做到这一点,就必须要掌握产业核心技术。”然而,作为发展中国家,中国经济由“高碳”向“低碳”转变的最大制约,正是整体科技水平落后,技术研发能力有限。
对此,民革中央在一份提案中建议,我国应对气候变化的技术需求必须摆脱对国外技术引进的依赖,将低碳技术创新作为我国未来高新技术发展的重要基础,建立国内低碳技术自主创新体系,进一步强化低碳技术创新的市场环境。王光谦委员指出,作为新一轮科技革命,低碳技术的开发、创新和利用,一定要得到国家政策的大力鼓励和支持。“两会”上,农工党提出建议,通过征收碳税建立国家可再生能源或低碳技术发展基金,支持发展低碳技术;同时,积极研究开发清洁能源、可再生能源,增加碳汇,制定能效标准。
在新的起跑线上,中国必将以低碳经济引领经济全面发展,在新兴产业竞争中抢占制高点。