在加大对灾区的信贷投放过程中，要注重向“有保有压”要效率。在不突破原贷款规模的情况下，各银行业金融机构应加大对受灾地区重点基础设施、重点企业、支柱产业、中小企业的信贷支持力度，同时通过减少对“两高一资”等行业信贷投放以及压缩票据业务流出规模等“压”和“调”的措施为灾区重建腾出信贷空间。

　　近日，国务院发布支持地震灾后重建政策措施的意见，鼓励银行业金融机构加大对受灾地区信贷投放，对受灾地区实施倾斜和优惠的信贷政策，在坚持总量从紧宏观政策的同时，对受灾地区信贷投放实行区别对待、有保有压，加大对受灾地区重点基础设施、重点企业、支柱产业、中小企业和因灾失业人员的信贷支持力度。
　　业内人士指出，当前正值灾后重建的重要时期，灾后重建需要庞大的信贷支持，“输血”和“造血”都很关键，因此，资金保障和信贷支持对灾区尤其重要。此次出台的《意见》强调，全国性银行业金融机构要加大系统内调剂力度，将信贷资源向受灾地区倾斜，受灾地区地方性法人银行业金融机构可在满足资本充足率等要求的前提下充分运用资金，支持当地恢复重建合理的信贷需求，并允许在受灾地区没有营业网点的银行业金融机构可以开展跨地区贷款业务，这些措施的落实无疑将对支持受灾地区恢复重建产生重要作用。
　　事实上，信贷支持灾区重建工作在震灾发生后就已有序开展。汶川地震后，银监会快速反应，要求各银行业金融机构开启抗震救灾绿色授信通道，积极做好抗震救灾贷款投放，支持抗震救灾物资的及时采购和流通，对电力、通讯、公路、铁路等受灾害影响大的行业和企业采取特殊的金融服务支持，保证信贷审批效率，确保救灾贷款及时到位。各银行业金融机构也积极派出信贷人员深入企业，调查掌握企业抗震救灾资金需求，以最快速度审批发放抗震救灾贷款。银监会数据显示，截至6月26日，各银行业金融机构已向四川受灾地区发放抗震救灾及灾后重建贷款419.67亿元，其中抗震救灾类贷款188.95亿元，居民生活类贷款21.57亿元，恢复生产类贷款209.15亿元。
　　今年以来，我国经济发展面临更为复杂的国内国外形势，国际能源和粮食价格高企，国内通胀压力较大，诸多因素给宏观调控带来更多不确定性。专家指出，在此情形下预计从紧货币政策不会改变，而《意见》指出要“在坚持总量从紧宏观调控的同时，对受灾地区信贷投放实行区别对待、有保有压”，也再次表明了坚持从紧货币政策的决心。
　　然而，加大对灾区的信贷支持与从紧货币政策本身并不矛盾。业内人士指出，尽管灾后重建信贷规模大，但预计投入的信贷总量在全国占比来讲影响有限，不会因为灾区重建的信贷投入而使今年新增贷款规模超过去年。其次，“有保有压”措施将有效保障“总量从紧”目标的实现。“5·12”汶川大地震不会动摇年初既定的政策，但在货币调控上采取了分地区和分对象的特殊政策，这也为货币政策运用提供了新思路。
　　银行业人士指出，下一阶段在加大对灾区的信贷投放过程中，更要注重向“有保有压”要效率。在不突破原贷款规模的情况下，各银行业金融机构应加大对受灾地区重点基础设施、重点企业、支柱产业、中小企业的信贷支持力度，同时通过减少对“两高一资”等行业信贷投放以及压缩票据业务流出规模等“压”和“调”的措施为灾区重建腾出信贷空间。
　　随着抗震救灾进入新阶段，受灾群众安置、恢复生产和灾后重建成为工作重点后，新一轮的生产资料和基础消费品需求高峰或将来临。近期的灾后信贷投向显示，电力、能源、通讯、交通、建材、制药等国家支持类行业和企业恢复生产需求得到了支持。业内人士称，灾后重建对银行来说“并不仅仅是责任”，在遵循商业原则、兼顾银行利润前提下，通过信贷支持灾后重建会给不少银行业金融机构带来市场和机遇。
　　来自招行的人士进一步指出，从目前信贷投放的情况来看，灾区重建的信贷投放中有不少面向大中型企业以及朝阳产业的项目都属优质贷款，未来很有发展潜力。对银行来说，如何在准确把握信贷规模的前提下，进一步优化信贷结构，在加大对地震灾区抢险救灾和恢复重建工作的支持力度同时体现选择力和战略眼光很重要。
　　与此同时，在大量灾后重建信贷相继投放的过程中，加强信贷管理显得尤为关键。专家指出，灾后重建需要金融支持，但同时也必须花费精力关注风险。各金融机构应在加大信贷资金支持的同时，加强贷款用途和投向的监控管理，严格审查程序，加强贷后管理和跟踪，切实做好金融风险防范工作，保障灾后重建目标顺利实现。