中国人民银行行长 周小川

    三方面问题供研究界研究：一是需要研究在全球农产品价格上涨的背景下，如何应对转基因产品发展；如何利用金融市场（如期货市场）支持农业科技产品开发；二是需要研究在全球气候变暖背景下，如何利用金融市场的定价和风险管理技术，发挥金融市场在资源配置和节能减排中的作用；三是借鉴国际碳交易机制，解决城镇化过程中节约耕地、提高土地使用效率与支持农业基础建设资金占补平衡的问题。

    本报北京12月25日讯 记者宋焱报道 中国人民银行行长周小川今天在“2007中国金融论坛”上发表主旨演讲时提出，金融业应找准着力点，支持农业发展。

    周小川说，刚刚召开的中央农村工作会议提出要“提高农民收入，加强农业基础建设”。在此形势下，金融业要研究如何支持农业发展，特别是支持农业科技发展和农业基础建设的问题。

    周小川提出三方面问题供金融界与学术界研究：一是需要研究如何利用金融市场（如期货市场）支持农业科技产品开发；二是需要研究如何利用金融市场的定价和风险管理技术，发挥金融市场在资源配置和节能减排中的作用；三是借鉴国际碳交易机制，解决城镇化过程中节约耕地、提高土地使用效率与支持农业基础建设资金占补平衡的问题。

    周小川指出，农业发展一靠科技，二靠基础建设。他谈到，全球气候变暖导致了一系列有关技术的研发与应用，形成了全球碳排放交易。碳交易与金融有密切的关系，很可能演变成与金融有关的市场，也会给金融投资者带来巨大的收益。国际上多个市场已开始准备碳交易。这可以是一个全球性的安排，将来也可以在我国国内存在不同程度的交易。这里涉及到金融市场的定价技术，尽管不是我们过去理解的金融产品。金融定价技术的管理和围绕金融定价技术产生的管理，通过金融配置使资金支持那些能够控制温室气体、有助于碳交易的技术的发展。从广义上来讲，这就是金融市场如何引导资源的问题。当前可比照的问题就是农村的资源配置。

    周小川认为，农业发展越来越依靠农业基础建设。而如何投资农业基础建设、如何配置资源就变成越来越重要的题目，与金融工作联系越来越紧密。

    周小川认为，把像碳排放交易这种金融市场的技术，引入到土地资源的开发与研究中，是一个值得研究的问题。就是说，一个主要投资方，要把资金通过一种配置的方式，转变为农业基础建设的投入。因此可以产生一个交易的可能性，引入土地当量概念，以粮食为单位，将每亩地产粮折合成标准粮，形成金融市场定价和资源配置的交易行为，使城镇化获益方的一部分资源配置给农业基础建设，在原来失地农民、政府、开发商这三个受益者之外，再增加第四个受益者。这一技术在未来很可能会变成一种金融市场的技术。它涉及到资源配置、定价、金融市场交易的问题，这种金融市场的作用是跨区域的。像这样的课题，尽管变为现实还有距离，但很有研究价值，也契合国家发展战略。

    在谈及金融机构改革问题时，周小川说，目前，国有商业银行股份制改革已迈出重要步伐，中国银行、建设银行和工商银行的股份制改革已取得明显成效，中国农业银行股份制改革正在稳步有序地推进；农村信用社改革取得阶段性成果，农村信用社历史包袱初步得到化解，产权制度改革稳步推进，支农服务能力有所增强，"花钱买机制"的政策效果开始显现；农业保险正在成为亮点。国际上小额贷款快速发放的经验，订单农业/农产品期货为农业信贷开创了新的发展空间。

    周小川希望中国金融论坛越办越好。他说，论坛是一个给大家提供课题研究的平台，一些课题包括面临的食品涨价、全球气候变暖、城镇化、农村金融改革等等问题，都可以提出来供研究界研究，为促进金融发展，为促进国民的经济又好又快发展，作出更大贡献。

    中国证监会主席 尚福林

    优化市场结构，积极推进多层次市场体系建设。继续稳步扩大股票市场规模，缓解市场供求矛盾。认真做好创业板上市资源、技术系统及制度设计准备等工作，加快创业板建设。完善代办股份转让系统的功能，推动构建统一监管、全国互联的场外市场。加快债券市场建设，加强政策协调，尽快扩大公司债规模，增加固定收益类产品的供应，多渠道提高直接融资比重，切实增强服务国民经济发展的能力。

    中国银监会副主席 蔡鄂生

    中国银行业应更积极地参与经济各领域全面协调和可持续发展进程，在推进国民经济实现全面协调和可持续发展上扮演更积极的角色，按照国家战略的总体要求，合理进行资源配置和信贷投放，鼓励和支持符合全面协调和可持续发展要求的经济领域。此外，中国银行业还需要关注国际金融业机构对可持续发展问题的探索和实践以及国际领域内金融与可持续发展产业的融合趋势。

　　本报北京12月25日讯  记者牛娟娟报道  今天，中国银行业监督管理委员会副主席、中国金融学会常务理事蔡鄂生在“2007中国金融论坛”上发表了关于“落实科学发展观，推进中国银行业实现全面协调和可持续发展”的主题演讲。
　　蔡鄂生指出，全面协调和可持续发展是中国经济在新时期发展面临的整体性、共同性、现实性问题。党的十七大将“深入贯彻落实科学发展观”作为我国经济社会下一步发展的重要指导，这是各领域、各行业需要着力研究并严格落实的根本任务，全面协调和可持续是科学发展观的基本要求。金融是现代经济的核心，中国银行业是金融业的重要组成部分，银行信贷作为我国经济活动融资的最主要渠道，在金融体系运行中处于主导地位。在深入贯彻落实科学发展观，实现全面协调和可持续发展方面，中国银行业必须自觉地在本领域内执行党和国家的一系列战略方针部署，遵循市场客观规律，深入研究自身在新时期的商业可持续战略，制定有效的落实措施，真正将全面协调和可持续发展作为自身的任务目标和衡量标准。中国银行业需要与各个经济领域密切联系，加强合作，深入了解各领域在全面协调和可持续发展过程中不断涌现的新动向、新需求，加强策略优化和金融创新，实现银行服务与整体经济社会可持续发展需求的协调统一。
　　蔡鄂生同时指出，中国银行业自身需要实现可持续发展。在党中央、国务院的正确领导下，中国银行业经历了一系列重大改革，特别是国有银行改革取得了突破，整体面貌有了根本性的改变，商业银行自身治理结构的现代化程度和经营实力显著提升。在商业银行改革阶段性成功的基础上，如何正确处理业务发展规模和质量，塑造市场核心竞争力，实现商业可持续发展是中国银行业不可回避的现实性、长期性问题。一方面，银行业需要在高度细分的金融市场中明确功能定位，建立专业化的发展模式。各类机构必须深入思考和研究自身的功能定位和战略发展方向，依托市场化的竞争手段，开拓商业可持续的发展路径。另一方面，商业银行需要通过金融创新实现各业务领域的均衡发展。越来越多的商业银行开始重视金融创新对业务发展的重要支撑作用，培育创新意识，构建创新机制。
　　蔡鄂生认为，全面协调和可持续发展是中国经济进一步提升的必然要求。中国宏观经济已经步入了发展关键期，传统单一的出口依赖型、资源消耗型和环境破坏型的发展模式将很难支持中国经济向更高层次发展，实施全面协调和可持续发展是下阶段中国经济面临的重要战略调整。随着科学发展观在各经济领域的贯彻落实，以及一系列相关政策方针的颁布实施，协调和可持续发展将在国家战略的高度发挥全面而深远的影响。这为中国银行业提供了重要机遇和挑战，银行业需要更深入地研究和理解经济领域发生的重要转变和趋势，有预见性地进行战略调整，保持对经济发展的适应性。
　　蔡鄂生说，中国银行业应更积极地参与经济各领域全面协调和可持续发展进程，在推进国民经济实现全面协调和可持续发展上扮演更积极的角色，充分发挥经济活动融资主渠道的作用，按照国家战略的总体要求，合理摆布资源配置和信贷投放，鼓励和支持符合全面协调和可持续发展要求的经济领域，压缩不利于可持续发展的经济领域。此外，中国银行业还需要关注国际金融业机构对可持续发展问题的探索和实践以及国际领域内金融与可持续发展产业的融合趋势。
　　蔡鄂生指出，科学发展观的内涵在于指导我们怎样在实践当中去把握住目标，以何种方法或者认识来解决我们实践当中的问题。中国银监会和中国银行业将以十七大重要精神和战略部署为指引，坚定不移地深入贯彻落实科学发展观，积极推进全面协调和可持续发展。这不仅是党和国家赋予的重要战略任务，也是中国银行业经历一系列重大改革后谋求现代化发展的必然要求，是中国银行业长远发展的根本利益所在。监管部门将和银行业金融机构一道，共同努力，开拓创新，为实现我国经济又好又快发展提供金融支持和保障。
 

    中国保监会副主席 李克穆

    关于市场行为的监管，世界不少国家是放开的，交给行业协会，通过行业自律来进行约束。在我国，目前市场行为的监管还是要加强，因为我国保险业目前还处在一个相当初级的发展阶段，风险仍然普遍存在。一般来说，现金流动的随意性在保险业相当明显，可以说超过了银行业。在这一方面还存在着诸多风险，而且每个保险公司的管理能力、经营水平都参差不齐，因此，对市场行为进行监管，目前相当必要。