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展望2017:从数字看发展CURRENT AFFAIRS
展望2017:从数字看发展 / 正文
【6.5%】经济增速稳中求进

  “国内生产总值增长6.5%左右,在实际工作中争取更好结果。”政府工作报告中,最受关注的经济增长预期目标如此设立。

  业界普遍认为,6.5%左右相较于去年6.5%至7%的区间目标有所下移,反映了经济发展进入新常态的总体判断,以及经济下行压力下的底线思维,是稳中求进工作总基调中“稳”的体现。

  “争取更好结果”在政府工作报告中首次出现,体现的则是“进”,内在含义凸显了推进改革和加快创新培育新动能的增长思路,坚决不搞“大水漫灌”式强刺激,而是依靠改革创新来稳增长、调结构、防风险。

  “6.5%这一目标的设定,综合考量了经济增长和防风险的平衡。”社科院金融所银行研究室主任曾刚接受本报记者采访时表示,我国经济总量已然很大,目前的主攻方向是供给侧结构性改革,所以经济减速很正常,这已经成为共识。

  中央财经大学经济学院教授兰日旭也表示,经济增速目标的下移,预示着经济下行压力仍然较大,但也为深入推进“三去一降一补”和防风险奠定了基调,尤其是以壮士断腕的决心化解产能过剩,不会因为追逐过高的经济增速而打折扣。另外,国际形势的变幻带来不确定性加大,经济政治社会领域“黑天鹅”事件频现,都会给今年的外贸带来压力。

  曾刚也认为:“如果增速过快,势必需要投入更多的资金,可能带来加杠杆的现象,触发潜在风险,6.5%的目标能够给去杠杆创造条件,给防风险创造良好的环境。”

  稳增长的重要目的是为了保就业、惠民生。根据发改委提交全国人大的报告,在2016年已经实现6.7%增长的基础上,今后4年,只要年均增长6.5%左右,就可以实现2020年国内生产总值(GDP)比2010年翻一番的目标。

  由此可见,今年的预期增长目标既同全面建成小康社会的目标相衔接,又有利于引导和稳定预期,为深入推进各项改革创造良好的环境,展示了国内外形势仍然复杂多变背景下的战略定力。在“稳”的基础上提质增效,将是今年经济工作的重点。

  从“进”的层面看,“争取更好结果”包含着对当前经济形势的精准把握。首先,从经济基本面和就业吸纳能力看,6.5%这一增长目标通过努力能够实现;其次,在稳的基础上又有进的条件。稳中求进就是要在关键领域和环节的改革上有所进取、有所突破,敢于啃“硬骨头”。

  我国经济的主要矛盾集中在供给侧,就应该对症下药, 坚持以推进供给侧结构性改革为主线。正如李克强总理在作政府工作报告时所说,这是一个“化蛹成蝶”的转型升级过程,既充满希望又伴随阵痛,要坚决闯过这个关口。

  从去年的努力来看,我国通过简政减税、鼓励创新,微观经济主体的活力正逐步释放,推动着新旧动能转换和结构不断优化。服务业增加值占国内生产总值比重上升到51.6%,去年各类市场主体每天新增4.5万户。

  同时,创新驱动发展战略深入实施。新兴产业蓬勃兴起,传统产业加快转型升级。企业产品结构优化升级,正推动着经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平。新动能正在撑起发展新天地。

责任编辑:zcf