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“粤港澳大湾区”建设有望提速
  今年两会上, “粤港澳大湾区”成为一大热词。在今年政府工作报告中,国务院总理李克强提及“粤港澳大湾区”规划概念,提出要推动内地与港澳深化合作,研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划,发挥港澳独特优势,提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能。
  参加两会的多位港澳代表委员表示,这表明粤港澳大湾区建设进入深化落实阶段,三地区域经济合作有望明显提速。
  “湾区”概念由来已久
  作为我国面向国际市场的重要窗口和平台,香港的发展与内地的发展休戚与共、密不可分。
  “湾区”或“大湾区”,指处于同一流域的一组城市群,特点是规模宏大、交通利便、人才集中、资源丰富和效益明显;而“湾区经济”一词也由此而来,成为众多经济结构中一个具有优越性的模式,例如美国旧金山湾区、纽约大湾区、东京大湾区等。据了解,这些湾区面积都在1万平方公里以上,人口、GDP等指标在各自国家都名列前茅,并且多是创新产业和金融业的聚集地。
  有学者认为,相比世界其他地区的“湾区经济体”,“粤港澳大湾区城市群”还有一个独到的优势,即“一国两制”。背靠祖国成为香港向前发展的最大优势,香港过去把握住改革开放的机遇,创造了经济奇迹;随着进一步改革开放,尤其在“一带一路”战略中,香港在帮助内地企业“走出去”方面又将扮演着重要角色,这也为正处于重要战略节点的香港带来了发展新机遇。
  助力香港与内地经济深度融合
  2016年我国公布的“十三五”规划《纲要》明确提出,支持港澳在泛珠三角区域合作中发挥重要作用,推动粤港澳大湾区和跨省区重大合作平台建设。专家认为,粤港澳大湾区的雏形已在“十三五”规划《纲要》中有所体现,凸显了粤港澳合作在国家发展战略中的巨大机遇及重要地位。今年政府工作报告提出,研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划,相关工作目标进一步明确细化,粤港澳大湾区建设有望提速。
  目前,粤港澳大湾区涵盖香港、澳门以及珠三角地区的广州、深圳等9个城市,拥有约1亿人口,面积56000多平方公里,GDP规模约13000亿美元,年航空客运流量1.1亿人次。全国政协委员洪祖杭认为,粤港两地的经济联系历来十分密切。改革开放初期,港资企业以“前店后厂”模式在珠三角投资;如今,香港的检验检测、会计、工程设计等专业服务业也以珠三角为重要市场。而香港的跨境金融和离岸人民币业务,首先就是与前海、南沙、横琴等周边区域深度合作,深港通开通后两地合作更进一步深化。粤港澳大湾区城市群建设是合乎经济规律,顺应社会潮流的举措。
  “香港、澳门都是典型的城市经济体,产业发展空间十分有限。通过与珠三角的区域合作,三地将逐渐形成要素自由流动的开放市场,使资源配置更有效率,产业分工链条得以延伸。”全国政协委员容永祺说,粤港澳大湾区城市群建设将有效扩大港澳发展空间,延伸其城市功能。
  采访中,有分析师认为,“粤港澳大湾区”作为国家层面的经济规划,其建设前景广阔,这一战略将为香港带来巨大的发展契机。可以预期,粤港澳大湾区城市群的建立,将有助于加快香港与内地经济深度融合,拓展香港经济腹地,发挥香港在贸易、金融、商务等领域的国际竞争力,提升香港国际金融中心、航运中心和全球离岸人民币业务枢纽地位。
  “粤港澳大湾区”成两会热词
  今年两会上,广东省原省长、全国人大财经委副主任委员朱小丹表示,粤港澳大湾区正在做规划,粤港澳合作有很好的基础。有代表委员建议,粤港区域经济合作可以先从高科技产业着手,日前港深两地决定在落马洲河套地区共同开发创新科技园区,为港深经济合作开了一个好头。而从长远发展来看,可以考虑建立粤港澳大湾区基础设施建设统筹协调机制,以优化布局、避免重复建设,提高城市群一体化水平。
  日前召开的两会记者会上,商务部副部长王受文介绍,为了支持大湾区的建设,内地与香港、澳门分别签署了服务贸易协议。协议签署以来,执行得非常好,对扩大内地与港澳之间的服务贸易起到了很重要的作用。商务部将进一步加大支持广东自贸试验区的建设,促进广东与港澳的合作。
  王受文表示,粤港澳之间的服务业特别是金融服务业的联系越来越密切。很多香港的金融服务提供者到前海来投资,在法律、旅游等服务业开放方面取得了很好的成效。自贸试验区还特别强调为香港和澳门的青年创业创造条件,专门设置了港澳青年创业园。商务部采取的这些措施,将增加湾区发展的吸引力,为大湾区未来的前景增加新的筹码。
责任编辑:yxt
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