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搭建涉农“产、融”对接桥梁
——农发行山东省分行帮扶涉农企业项目融资取得积极成效
                        发布时间: 2008年07月24日 作者: 温跃 朱锋 吴德轩 张延风

     

    今年以来,农发行山东省分行采取高端营销模式,积极与山东省科技厅、经贸委、农业厅等8部门达成协议,开展项目合作,共同营销并建立项目库客户381家,融资需求210亿元。至6月末,该行发放贷款14.7亿元,择优支持产业项目33家,取得了良好的经济与社会效益,树立了农发行“建设新农村的银行”品牌形象。

    实施高端营销,搭建合作平台

    随着新农村建设不断深入,涉农行业对农业政策性信贷资金的多层次需求日益增加,为充分发挥农发行在农村金融中的骨干支柱作用,增强客户营销的针对性,有效支持农业科技等涉农行业发展,农发行山东省分行在深入调研基础上,改变以往由基层行主导营销、逐级申报的办法,充分发挥省行优势,采取自上而下的高端营销模式,积极与山东省直有关涉农部门建立业务合作关系,达成合作协议,提高了营销效率与质量。

    该行首先对山东12大涉农优势行业进行摸底调查,系统掌握了全省涉农行业客户资源情况,确定营销重点,加大宣传力度,先后与山东省科技厅、农业厅、渔业厅、林业厅、水利厅、畜牧办、农机办、石化办、农科院等政府部门及其所辖行业协会取得联系,并多次上门走访,了解行业发展状况与趋势,宣传农发行信贷政策。充分利用政府部门行业管理职能与行业协会系统管理优势,通过专业网站发布专题信息、定向发送信贷需求征询函等方式,征集客户资源900余家。

    在此基础上,按照国家宏观调控政策、地区产业发展政策,结合企业生产规模、预期效益、风险承受能力及项目的先进性、环保性等指标,该行对获取的客户资源及其项目信息进行分类排队,初步将330项农业科技、畜牧等产业化项目列入信贷支持意向范围,并将有关客户信息下发至基层行,对信贷支持的可行性开展市场调研,经过基层行调查评估,择优纳入项目库管理,按月调度营销进度。

    截至目前,该行已与科技、经贸、农业等8部门签署了业务合作协议、联合下发文件或达成合作意向。至6月末,共联合营销并建立项目库客户381家,融资需求210亿元。通过搭建合作平台,拓宽了营销渠道,促进了信贷资金与产业紧密结合。

    筛选优势项目,支持产业发展

    农发行山东省分行建立了“政府部门推荐、农发行独立审贷、双方联合监管”的工作机制,由相关部门就本行业在全省范围内论证项目,择优向农发行推荐,农发行作为贷款独立审贷银行,在做好市场调查前提下,对政府部门推荐项目严格筛选,认真调查,择优予以支持。到今年6月20日,农发行山东省分行共发放贷款14.7亿元,支持合作项目33个,涉及农业科技、畜牧业、农机具、农业良种等多个领域,实现经济效益16.5亿元。

    同时,该行积极响应山东省提出的“政、产、学、研、金”结合、共同促进农业增效、农民增收和农村经济社会全面进步的号召,主动多次与省科技厅沟通,达成了合作协议,双方还联合组织了第一、二批农业科技贷款项目征集活动,省科技厅共向农发行推荐项目56个,信贷资金需求20亿元。在项目调查中,农发行山东省分行着重审查农业科技成果的先进性、实用性以及环保性,结合全省产业发展特点,重点支持了13家环保型农业控释肥、生态型农药与饲料添加剂等涉农高科技客户,带动了农村科技进步。

    为稳定肉食供应,该行与山东省畜牧兽医局联合下发了《关于加强合作促进畜牧业发展的通知》,面向全省畜禽养殖、加工、饲料加工以及兽医兽药等相关企业征集优秀贷款项目66个,发放贷款5.8亿元,支持了畜牧业发展,确保了畜牧产品市场供应充足,食品物价水平稳定。

    肥城银宝食品有限公司是国家级农业产业化龙头企业,农发行山东省分行对其公开授信1亿元,支持公司收购生猪26万头,年增加经济效益200万元,带动了当地农民就业和周边地区生猪养殖加快发展,对稳定当地肉价发挥了积极作用。

    科学规范管理,有效防控风险

    今年以来,山东各省直涉农部门与农发行山东省分行建立了相互配合、相互协调、实现共同发展的良好合作机制。对纳入该行信贷支持范围的企业,定期公布名单;对该行支持的企业,给予财政补贴资金、科技成果培育、创新奖励等优惠政策扶持。对不配合监管、信誉度差、不能按时归还贷款本息的企业,今后不再列入省技术创新项目、不能申报农业科技成果转化资金、其产品不再列入省相关专业产品推广目录、不再列入全省统一政府采购供应商范围、不纳入协议合作支持范围,不予贷款支持。

    山东省科技厅还设立了农业科技成果转化专项扶持资金,对暂时达不到贷款条件但发展前景良好的农业科技项目进行先期培育,对农发行山东省分行贷款支持的农业科技成果转化和产业化项目,进行贷款配套或贴息;双方还约定对专业性强、技术含量高的农业科技贷款项目,由省科技厅积极协助组织行业和技术专家开展技术评估,有效防范技术风险。

附件: 来源: 金融时报
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