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当人民币遇上SDR 读《人民币加入SDR之路》

  SDR,即Special Drawing Right,特别提款权,亦称“纸黄金”(Paper Gold)。它是1969年国际货币基金组织(IMF)创设的一种用于补充成员国官方资产的国际储备资产,可以为全球经济提供流动性。SDR的价值由篮子货币的币种、数量和权重确定,这些要素反映了相应篮子货币在世界经济金融格局中的地位。基金组织每五年一次对这些要素进行审查,看是否有调整的必要,目的是确保货币篮子的结构可以反映篮子货币在全球贸易和金融体系中的相对重要程度。

  

  2010年,人民币首次进入基金组织SDR审查的视野,这也是基金组织自1980年调整SDR篮子货币之后,第一次考虑在SDR篮子中增加新的货币。基金组织当时的分析结果显示,中国当时虽已成为最大的四个出口经济体之一,符合加入SDR出口方面的条件,但人民币尚不满足“可自由使用货币”条件。而在此之后,随着中国经济的快速稳步增长,人民币在跨境贸易和直接投资中的使用范围和规模快速上升。据环球银行金融电信协会统计,至2014年末,人民币已成为全球第二大贸易融资货币、第五大支付货币和第六大外汇交易货币。国际上建议将人民币纳入SDR的声音日益增强,2015年又适逢五年一次的SDR审查,人民币加入SDR迎来了难得的历史性机遇。

  在对人民币加入SDR的可能性和利弊进行理论研究和政治思考的基础上,党中央、国务院高瞻远瞩、审时度势,及时做出了推动人民币加入SDR的重要战略部署。人民币加入SDR的工作全面展开,有序进行。

  2015年,人民银行与基金组织就人民币加入SDR问题进行了多轮磋商。北京时间2015年12月1日凌晨1点,国际货币基金组织正式宣布将人民币纳入SDR货币篮子,并于2016年10月1日正式生效。为确保人民币顺利正式入篮SDR,人民银行与相关部门密切配合,有序推进相关工作。加强与市场的沟通,妥善应对可能出现的风险,为人民币正式入篮提供了良好条件,并圆满解决了人民币正式入篮的各项技术性问题。2016年10月1日,人民币正式入篮SDR,为两年多工作画上了一个完美句号。

  人民币加入SDR是国际社会对中国综合国力和改革开放成效的认可与肯定,对世界与中国都具有重要意义和深远影响。对中国而言,一方面人民币加入SDR对国家的经济产生了一系列直接的正面影响,包括人民币资产自动配置需求与吸引力持续上升、储备货币地位获得正式认定、人民币成为基金组织官方交易货币等。而另一方面,长远来看,人民币加入SDR也是国际社会对中国经济投下的一记“信任票”,人民币资产的商业配置和长期投资需求将增加,人民币成为储备货币也意味着中国享有重要的制度性权利。对世界而言,人民币加入SDR也体现了新兴市场经济体国际地位的提升,有助于进一步完善国际货币体系改革。

  同时,人民币加入SDR也给我国带来了诸多挑战。我国在经济运行机制、宏观政策框架、金融市场开放、跨境交易便利程度、资本项目可兑换、政策数据透明性和人才储备等方面距离其他主要储备货币发行国仍有一定差距,对此须妥善应对,将新的挑战转化为进一步推进改革的动力,巩固和加强人民币的国际储备货币地位。

  《人民币加入SDR之路》的出版恰逢纳入人民币的SDR新货币篮子正式生效一周年,编写组成员包括多位直接参与人民币加入SDR全过程的国际司工作人员,许多资料均是首次对外披露。书中详细解释了SDR的相关问题,并系统梳理了中国加入SDR的历程。这有利于我们对这一事件有清晰、全面的认识,也有利于我们总结经验,继续推进中国金融改革与对外开放。

责任编辑:李昂