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人行鞍山市中支:提升国库电子化水平

  “原来需要二十几分钟才能办完的业务,现在只要两分钟就能搞定,极大提高了财政资金划转速度,真是太便捷了。”近日在人行鞍山市中支,一名国库代理行经办人员在办业务时对该行国库工作效率赞赏不已。

  “过去每处理一笔业务要3人手工录入复合,实现财政资金拨付电子化后,代理行后台服务器自动汇总生成划款申请凭证信息,只需将电子额度及清算信息与纸质核对销号即可,不仅减少了手工录入的错误风险,单次操作时间也缩短到几秒钟。”该行国库科负责人向记者介绍。

  近年来,随着人民银行国库会计核算系统升级,国库业务已实现了资金清算实时处理,并集成国库内部往来、支付系统往来、国库单一账户、横向联网等多个模块,但随着财税体制改革的深化,国库业务在操作上却仍未摆脱手工模式,无法充分发挥国库职能。

  “过去处理财政集中支付业务时采用的是导盘方式,对文件修改及手工录入错误无法防范,而且手工处理导致代理行支付申请时间只能截止到14:30,而人行国库受理集中支付清算时间顺延到15:30,大大影响了央行国库服务社会民生功能。”该负责人说。

  为实现国库业务电子化、集约化处理,人行鞍山市中支从2010年开始陆续将辖内6家代理区库和9家代理乡库全部收回并由人民银行集中经营管理,2011年又将3县(市)行所辖72家代理乡镇国库全部收回并集中经营管理,在辽宁省率先实现了辖内所有国库机构全部由人行国库集中经营管理,为国库业务全面电子化奠定了基础。

  随着国库“零”代理后业务量迅速增加,该行与税务、银行部门积极沟通协调,不断提高电子缴库比例,通过网上自动扣税、银行端查询缴税、银联卡刷卡缴税等多种电子渠道,实现了“一站完税”的电子缴税服务,使自缴核销业务量下降80%,税收入库无纸化程度达98%,税收业务率先实现了电子化。

  该行还积极与财政非税收入部门沟通,充分利用财、税、库、行横向联网的资源优势,与财政非税收入部门联合开发了非税收入缴库系统。通过人行国库、财政、代理银行各方系统衔接,在辽宁省率先实现财政部门非税收入缴库的无纸化处理,有效提高了非税收入资金的入库速度。

  为实现鞍山市财政资金拨付业务的电子化,该行还与财政部门、金融电子化公司密切配合,研发了国库财政综合业务前置系统,并开发国库电子登记簿系统,降低了原有登记簿手工登记工作量,有效确保了国库登记簿数据填报的准确性和一致性。

  当发现税务提交的拨款、退库凭证不合规需退票并登记时,系统将会把此笔信息自动提交到柜面监督登记簿,做到既不重复又防止漏登。此外,通过电子登记簿系统还可实现上级库对下级库登记簿业务的非现场监督,做到了登记簿业务实时监督、实时存档。

  为充分发挥国库服务民生功能,该行利用小额支付系统直接发放失地农民补贴、农民工工资。开办至今,共办理工资及各项补贴发放业务38.8万多人次,金额9.97亿元,有效减少了资金划转环节,缩短了资金在途时间,实现了收款人与付款人之间的无缝对接。

  该行还自行研发了国库会计分析数据统计与分析系统,实现了对国库流入流出数据的分析功能,使会计分析数据统计时间从过去3至5天缩短到半天,且准确率达到100%。截至目前,鞍山市国库财税库银横向联网电子缴税业务量占比达98%,同时利用小额支付系统直接发放失地农民补贴、农民工工资9.97亿元,受益38.8万人次,有效减少了资金划转环节,缩短了资金在途时间,大大提高了国库服务社会职能。

责任编辑:hanhao34